تاریخ : 11. بهمن 1394 - 20:45   |   کد مطلب: 21521
بخش فامنین در سال 88 تبدیل به شهرستان شد که پس از گذشت 6 سال با عدم تکمیل ساختار اداری، هنوز طعم واقعی شهرستان شدن را نچشیده است.
شهرستان «بودن» یا «نبودن»؛ مسئله این است!

به گزارش کورنگ به نقل از فارس، فامنین در سال 88 با موافقت هیئت وزیران «شهرستان» شد و در تقسیمات کشوری به عنوان «شهرستان» تغییر کرد، به همین خاطر استان همدان در حال حاضر دارای 9 شهرستان است.

وقتی یک بخش به شهرستان تغییر می‌یابد، بر اساس قانون بسیاری از شکل و اصول کاری در آن باید تغییر کند تا روند توسعه آن مکان شتاب بیشتری بگیرد.

اما فامنین از زمانی که به شهرستان تبدیل شده توسعه چندانی را شاهد نبوده و حتی از امکانات حداقلی که اکثر شهرستان‌ها از آن بهره‌مند هستند، برخوردار نیست.

این شهرستان در موقعیت مطلوبی از استان همدان واقع شده است و به عنوان شهری در مسیر ارتباطی همدان به سمت شمال کشور قرار دارد که با توجه به موقعیت جغرافیایی مطلوب خود می‌توانست راه توسعه را با شتاب بیشتری طی کند.

وجود منطقه ویژه اقتصادی جهان‌آباد، نزدیکی به آزادراه همدان ـ ساوه، راه‌آهن، نزدیکی به فرودگاه و ... مزیت‌های این شهرستان نسبت به سایر شهرستان‌های دیگر استان است اما همین عوامل نیز تاکنون نتوانسته نقشی در توسعه این شهرستان داشته باشد.

یکی از امکانات حداقلی که هر شهر و شهرستان باید از آن بهره‌مند شود، استقرار ادارات در آن است که اکنون شهرستان تازه‎تأسیس فامنین با عدم استقرار برخی ادارات یا مدیریت به صورت سرپرستی، با مشکلاتی دست و پنجه نرم می‌کند، این مشکلات باعث شده مسائل این شهرستان آن‌طور که باید مورد پیگیری قرار نگیرد.

وجود مدیری که بتواند ضمن جذب بودجه، مسائل یک شهر را پیگیری کند، در هر شهری لازم است و نبود آن موجب رهایی مسائل و مشکلات آن از قبیل فرهنگی، اقتصادی و اجتماعی می‌شود.

مدیریت اداره فرهنگی دو شهرستان از سوی یک مدیر از مسائلی است که فامنین با آن درگیر است و جالب اینکه محل زندگی مدیر در این شهرستان نبوده و شاید در هفته یک بار به این منطقه سر بزند!

اداره فرهنگی دیگری در این شهرستان نه شعبه‌ای دارد و نه از سرپرستی برخوردار است که همین امر در بروز مشکلات و عدم مدیریت آن دخیل است؛ بر این اساس امام جمعه فامنین که بیش از همه دغدغه این مسائل را داشت به گفت‌وگو با خبرنگار ما پرداخت.

حجت‌الاسلام محمدتقی مصباح در گفت‌وگو با خبرنگار فارس در همدان، در خصوص عدم استقرار برخی ادارات در فامنین یا اداره بعضی از نهادها با سرپرستی اظهار کرد: برخی از ادارات باید بر اساس قانون کشوری یکسری شاخص‌ها را داشته باشند، که در صورت دارا بودن شاخص‌ها آن ادارات به صورت مستقل فعالیت کنند.

وی تصریح کرد: بعضی از ادارات این طور که تقسیمات کشوری عنوان کرده است، شاخص‌های لازم را ندارند و به همین دلیل برخی از ارگان‌های فامنین به صورت سرپرستی یا به صورت شعبه‌ای از همدان در این شهرستان مستقر هستند.

امام جمعه فامنین خاطرنشان کرد: بر اساس شاخص‌های مد نظر باید زیرساخت‌هایی برای آنها تعریف شود تا بتوانند امور را دنبال کنند.

وی ادامه داد: اگر ادارات مستقر در فامنین به صورت سرپرستی اداره شود، یقین بدانید که در 100 سال آینده هم تغییراتی در فامنین دیده نخواهد شد.

مصباح با تأکید بر اینکه مدیری که به صورت سرپرستی در فامنین باشد، در حقوق و مزایا با همدان تفاوتی ندارد، افزود: این افراد فقط هزینه گزافی برای طی مسیر همدان ـ فامنین می‌کنند و به این صورت کاری نمی‌تواند انجام دهد.

وی یادآور شد: اگر مسئولان واقعاً می‌خواهند فامنین از حداقل امکانات دارا باشد، لازمه کار این است که اداراتی که متمرکز هستند در شهرستان مدیریت شود.

امام جمعه فامنین تأکید کرد: در صورت عدم تمرکز مدیریت در این شهرستان، تغییر و تحولی در زیرساخت ایجاد نمی‌شود و آن طور که باید امکانات جذب فامنین نمی‌شود.

وی در خصوص اینکه برخی از مدیران فامنین مسئولیت یک سازمان دولتی در شهرستان دیگری غیر از همدان را هم بر عهده دارند، در ادامه گفت: اینکه یک نهاد فرهنگی این وضعیت را داشته باشد، دیگر باید دوچندان متأسف شد.

مصباح گفت: متأسفانه من نمی‌دانم آنهایی که متولی فرهنگ در فامنین هستند و می‌خواهند فرهنگ را درست کنند، درگیر چه مسائلی هستند و آیا اصلاً دغدغه فرهنگ دارند؟

*عرصه فرهنگی از مدیر مشترک فرهنگی لطمه می‌خورد

وی با تأکید بر اینکه در عرصه فرهنگی شهرستان از مدیریت دوجانبه یک مدیر لطمه می‌خورد، گفت: کسی که در مسئولیت فرهنگی، با وجود گستره کار در این بخش بخواهد در دو شهر متمرکز شود، نمی‌تواند کارها را به لحاظ کمی و کیفی به طور مطلوب پیش ببرد، به همین دلیل کارها حالت آماری و نمایشی پیدا می‌کند که نمی‌دانم با این وضعیت مسئولان فردا چه جوابی خواهند داد؟

امام جمعه فامنین خاطرنشان کرد: وجود نمایندگی از یک اداره در شهرستان نیز جواب نمی‌دهد بلکه باید کسی باشد که مستقل کار کرده و بودجه جذب کند، اگر این مشکل رفع نشود کسی که برای همدان کار می‌کند، بودجه‌ای که دریافت می‌کند را نیز ممکن است به جای فامنین در همدان هزینه کند.

وی با بیان اینکه بر اساس قانون باید هر شهرستان مدیریت ثابت خود را داشته باشد، افزود: ما با استاندار نیز در این خصوص صحبت کردیم و ضمن انتقال این دردها و مشکلات، گفتیم اگر وضعیت فامنین این گونه پیش رود اصلاً نباید «شهرستان» می‌شد.

مصباح با تأکید بر اینکه آقایانی که متولی کار هستند، عنایتی به این شهرستان داشته باشند، افزود: باید بدانیم خواه یا ناخواه فامنین، شهرستان شده و باید نگاه توسعه‎ای حداقلی را نسبت به شهرستان‌ داشته باشد.

وی با بیان اینکه میانگین جمعیتی فامنین نیز در ایجاد امکانات در این شهرستان لحاظ شده است، اضافه کرد: اگر قرار بر این است که بر اساس میانگین جمعیتی بودجه اختصاص یابد، فامنین در 100 سال آینده هم همین خواهد بود.

امام جمعه فامنین اضافه کرد: وقتی در فامنین شهرک‌ صنعتی و کارخانه ایجاد شود ضمن جذب جمعیت رونق کسب و کار نیز ایجاد می‌شود اما متأسفانه اکنون آن خرده کارخانه‌هایی هم که هست به نحوی در روند کار آنها سنگ‌اندازی می‌شوند که تعطیل شوند که این واقعاً دردآور است!

*تقویت ساختار اداری فامنین همچنان در دستور کار است

فرماندار شهرستان فامنین نیز در خصوص وضعیت ساختار اداری فامنین گفت: هفتم اسفندماه 93 از شورای برنامه‌ریزی مصوبه اینکه همه ادارات ساختار اداری و نیروی انسانی خود را در شهرستان فامنین تقویت کنند، اخذ شد.

ظاهر پورمجاهد بیان کرد: بعد از مصوبه شورای برنامه‌ریزی استان، اداره محیط زیست و فنی و حرفه‌ای در استان مستقر شدند و نیروی انسانی بسیاری از ادارات نیز تقویت شده است.

وی تصریح کرد:‌ حدود 45 نیروی خدماتی کارشناسی چه رسمی و چه قراردادی به دستگاه‌های اداری اضافه شده است.

فرماندار شهرستان فامنین به مانعی مربوط به قانون خدمات کشوری، مبنی بر اینکه شهرستان‌های کمتر از 70 هزار نفر جمعیت، باید در قالب نمایندگی اداره شوند، اشاره کرد و افزود: بر این اساس مانع قانونی ما الان این است که جمعیت فامنین 45 هزار است و برخی از ادارات بر اساس سازمانی نمی‌توانند ارتقا یابند و در حالت نمایندگی باقی می‌مانند.

وی یادآور شد: طی جلسه‌ای با حضور معاون منابع انسانی استاندار، دو نفر از مدیران سازمان مدیریت خدمات کشوری و روسای اکثر ادارات شهرستان و استان، بر تشکیلات اداری فامنین بحث و صورت‌جلسه شد و اکنون در رابطه با ادارات از این جلسه کمک می‌گیریم.

پورمجاهد از اخذ کد و ساختار اداری اداره فرهنگ و ارشاد اسلامی در فامنین در سال جاری خبر داد و گفت: اداره ارشاد اسلامی تاکنون ساختار و کد نداشت که امسال از سوی مدیرکل اداره ارشاد گرفته شد.

وی در خصوص وضعیت اداره تبلیغات اسلامی شهرستان فامنین بیان کرد: مدیر کنونی تبلیغات اسلامی فامنین با شهرستان رزن مشترک است و بنده تاکنون بیش از 10 بار با مدیرکل تبلیغات اسلامی استان و معاونانش صحبت کردم تا تفکیک شود که هنوز میسر نشده است.

فرماندار شهرستان فامنین ضمن ابراز امیدواری برای بهبود ساختار و تشکیلات اداری فامنین تصریح کرد: در سال 94 عملکرد بهتری در تقویت ساختار اداری فامنین صورت گرفته است.

فامنین به عنوان یکی از شهرستان‌هایی که ظرفیت زیادی برای توسعه و آبادانی دارد اما در وهله اول با مشکل ساختار و تشکیلات اداری مواجه است که امیدواریم تدابیر ویژه‌ای برای رفع مشکلات این شهرستان اندیشیده شود.

انتهای پیام/

دیدگاه شما

سایت رهبر معظم انقلاب
مرکزآموزش علمی کاربردی الوان ثابت